1.招标条件

 本招标项目已由牡丹江市发展和改革委员会以牡发改审批【2026】021号文件批准，资金来源为申请专项债及自有资金，招标人为牡丹江市城乡水务有限公司，招标代理机构为黑龙江京源项目管理有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为牡丹江市城乡水务有限公司法务部。项目已具备招标条件，现对该项目黑龙江省牡丹江市净水厂技术升级改造项目代建管理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省牡丹江市净水厂技术升级改造项目代建管理服务

2.2建设地点：拟建厂址位于原牡丹江一水厂、四水厂及取水泵站院内。

2.3建设规模：1.取水泵站改造:更新取水泵站内的主要工艺及电气设备，取水口和吸水井清淤，对土建做修缮维护，外栏网格、栅等设施进行更换。一水厂取水泵站恢复至原设计取水能力8万m³/d，四水厂取水泵站设计取水能力17万m³/d。2.输水管线:新铺设1根DN1400球墨铸铁管，管线长度为2.4km。3.一水厂升级改造:原有03系列净化间规模恢复为8万m³/d，对厂区主要工艺、电气设备进行更换，对土建进行维护。新建深度处理系统，规模8万m³/d。4.四水厂原有86系列净化间规模调整为7万m³/d，原有95系列净化间规模调整为10万m³/d，对厂区主要工艺、电气设备进行更换。新建深度处理系统，规模17万m³/d。5.水质检测中心:根据《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)，增设43项常规指标水质化验设备一套，以满足水质检验标准的要求（具体详见招标文件）。

2.4计划代建服务期：自合同签订至竣工验收完毕（本服务期限仅为招标阶段使用，实际以招标单位需求为准）。

2.5招标范围：前期手续办理、工程项目管理等服务，具体内容如下（包括但不限于）：

2.5.1前期手续办理：规划、设计手续报批及前期筹备，对接规划、国土、住建、消防等主管部门，完成预审、规划许可、环评、安评等行政审批手续；协调勘察、设计单位开展初步勘察与设计工作，控制前期工作进度与质量。

2.5.2招标合同管理：负责项目招标策划、审核招标文件、招标流程组织及合同前期对接。根据项目进度制定招标计划、招标控制价及招标相关文件；组织招标公告、开标、评标、定标等全流程工作；对接招标代理、造价咨询及相关部门，处理质疑答疑、澄清补遗；整理招标资料，完成中标公示、中标通知书签发及合同签订；规范招标程序，控制招标成本与风险，确保招标工作合法、合规、高效完成。

2.5.3项目管理：包括项目投资控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理、风险管理、合同管理、参建单位管理、信息管理、竣工验收管理、其他管理等并负责全力协助招标人开展各项工作。

2.6质量标准：验收合格。

2.7最高投标限价：330万元。

2.8标段划分：本项目不划分标段。

3.投标人资格要求      

3.1 本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织，具有有效的营业执照并满足以下要求。

3.2代建单位派驻工程现场的建设管理机构、专职管理人员应当满足项目建设管理工作需要。代建项目负责人具有高级及以上技术职称，提供连续三个月（2025年11月至2026年 01月）本单位为其缴纳社会保险的有效证明。

3.3信誉要求

3.3.1 投标人信用良好，企业、 企业法定代表人、拟投本项目的负责人没有被列入失信被执行人名单(以“中国执行信息公开网”)查询截图为准，查询时间应为招标公告发布后至投标截止之日前)。

3.3.2 投标人须对本单位、单位法定代表人及项目负责人近3年（查询日期不得早于公告发布之日）无行贿犯罪在"中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询，如有违法违规记录的，其投标将被否决（以"中国裁判文书网"网站截图为准）。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；违反本规定，相关投标均将被否决；

3.5财务要求：投标人（独立或联合体双方）财务状况良好，提供近3年（指2022年1月1日～2024年12月31日）财务审计报告或由投标人出具的企业年度会计报表（投标人出具的企业年度会计报表要求企业年度会计报表封皮有企业法人和会计人员签字，并加盖公司公章，会计报表必须包含资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表等）。投标人（独立或联合体双方）的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告或企业年度会计报表。

3.6本次招标采取资格后审的方式。不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为2026年03月03日19时00分至2026年03月10日19时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的 《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2026年03月24日09时00分，网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。

5.2电子投标工具请在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.开标方式

7.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2开标时间：2026年03月24日09时00分。

7.3开标地点为牡丹江市公共资源交易中心（牡丹江市东长安街70号）

8.定标方式

依据《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招投标评定分离工作指引》黑建建（2021）5号、牡丹江市《采用评定分离方式招标的项目定标操作流程》（修订）通知》牡建政发（2023）64号文件，参照《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程项目评定分离招标投标管理办法（试行）通知》哈住建发（2021）298号文件，本项目采用评定分离方式招标，定标方法为：直接票决定标法，具体定标规则详见招标文件。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：牡丹江市城乡水务有限公司法务部

电    话：13089859403

地址：牡丹江市西安区

招 标 人：牡丹江市城乡水务有限公司

地    址：牡丹江市西安区西二条路与西三条路之间南市街以南丹江一区院内81号

联 系 人：郝先生

电    话：13512567858

招标代理机构：黑龙江京源项目管理有限公司

地址： 牡丹江市阳明区裕民路160号VC产业园C7号厂房

联系人：周女士

联系电话：15765113309