1.招标条件

南京江宁水务集团有限公司建设项目南京市江宁区供水管道改造工程项目已经立项部门批准建设，立项批文号：江宁审批投字（2019）213号。工程所需资金来源：国有非政府性资金：24702.5万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

江苏华瑞联合建设项目管理咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。

2.项目概述与招标范围

2.1标段名称：南京市江宁区供水管道改造工程全过程工程咨询服务

2.2工程地点：南京市江宁区

2.3工程类型：特大型工程

2.4招标内容：工程招标代理、工程造价咨询、工程监理、工程勘察

2.5工程规模：主要建设内容为对现状7条道路的输配水干管进行改造。项目涉及管道改造总长约15.2公里，最大给水管径DN1600mm。项目总投资约24702.5万元。

2.6本标段合同估算价：1006万元

2.7全过程工程咨询服务期：300日历天

3.投标人资格条件：

3.1申请人资质等级及范围（满足下列条件之一）：

（1）工程造价咨询甲级资质

（2）市政公用工程监理乙级及以上资质或者监理综合资质

3.2全过程工程咨询项目总负责人资质类别和等级：工程建设类注册执业资格并且工程类、工程经济类高级职称。（注：工程建设类注册执业资格包括注册造价师、国家注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格）。

3.3投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。

3.4本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取：

4.1本公告发布之日即为到指定地点获取招标文件的时间：从本公告发布之日起到投标截止时间前，上午9:00分至11:30分，下午14:00分至17:00分（节假日除外）。投标申请人可持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人有效身份证原件到江苏华瑞联合建设项目管理咨询有限公司（单位地址：南京市中山北路200号南工大教四楼东311室）购买招标文件，招标文件发售价格：300元/套，售后不退。

4.2  招标代理机构联系方式：联系人：田蔚，电话：85521582。   

5.资格审查办法：

5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查）
5.2企业的资质类别、等级和全过程工程咨询项目总负责人满足招标公告要求：

5.2.1企业资质类别及等级（满足下列条件之一）：

（1）工程造价咨询甲级资质

（2）市政公用工程监理乙级及以上资质或者监理综合资质。

（提供资质证书复印件加盖公章）

5.2.2全过程工程咨询项目总负责人资质类别和等级：工程建设类注册执业资格并且工程类、工程经济类高级职称。（注：工程建设类注册执业资格包括注册造价师、国家注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格）（提供证书复印件加盖公章，原件核查）

5.3全过程工程咨询项目总负责人类似业绩（满足下列条件之一）：

①2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价（投资额）14000万元及以上的全过程工程咨询服务项目（需提供工程全过程咨询合同复印件加盖公章，原件核查）；

②2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价（投资额）14000万元及以上招标代理项目（需提供招标代理合同复印件加盖公章，原件核查）；

③2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价（投资额）14000万元及以上造价咨询项目（需提供造价咨询合同复印件加盖公章，原件核查）；

④2016年8月1日以来（以竣工验收时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价（投资额）14000万元及以上监理项目（需提供中标通知书、项目监理合同及竣工验收证明复印件加盖公章，原件核查）；

5.4企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态（符合并提供承诺书原件）

5.5企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（符合并提供承诺书原件）
5.6投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书原件）

（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。

5.7符合法律、法规规定的其他条件（符合并提供承诺书）。

6. 评标办法：

本项目采用综合评估法

6.1投标报价（满分32分）

6.1.1以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。

K值在投标文件开启前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为94%-98%（94%、95%、96%、97%、98%）。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

6.1.2评标委员会在评标报告签字后,上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
6.1.3投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。

6.2项目组人员要求（满分16分）

（1）全过程工程咨询项目总负责人（4分）

全过程工程咨询项目总负责人为全国注册造价工程师的得3分；且同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称的加1分；本项最多4分。（提供注册证书及职称证书复印件加盖公章，原件核查）

（2）项目组成员（12分）

项目组成员中（除全过程工程咨询项目总负责人以外）具有全国注册造价工程师资格的2分/人，且同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称或其他工程建设类注册执业资格的加1分/人，满分12分。（提供注册证书及职称证书复印件加盖公章）（注：其他工程建设类注册执业资格包括国家注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格）

6.3企业及全过程工程咨询项目总负责人业绩（满分10分）

6.3.1企业类似业绩（最多得5分，限评1个业绩）

①2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），企业承担过进入有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易单项合同估算价（或投资额）14000万元及以上全过程工程咨询服务项目，合同业绩服务内容与本项目发包范围内容只有1项符合的，得1分。本项目发包范围包括：招标代理、造价咨询、工程监理、工程勘察。需提供中标通知书、合同，如提供的中标通知书、合同反映不出是有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易的项目，则必须提供进场交易证明材料（进场交易证明必须由公共资源交易中心或建设工程交易中心盖章确认），复印件加盖投标人公章，原件核查）；
    ②2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），企业承担过进入有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易单项合同估算价（或投资额）14000万元及以上全过程工程咨询服务项目，合同业绩服务内容与本项目发包范围内容只有2项符合的，得2分。本项目发包范围包括：招标代理、造价咨询、工程监理、工程勘察。需提供中标通知书、合同，如提供的中标通知书、合同反映不出是有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易的项目，则必须提供进场交易证明材料（进场交易证明必须由公共资源交易中心或建设工程交易中心盖章确认），复印件加盖投标人公章，原件核查）；   

③2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），企业承担过进入有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易单项合同估算价（或投资额）14000万元及以上全过程工程咨询服务项目，合同业绩服务内容与本项目发包范围内容只有3项符合的，得3分。本项目发包范围包括：招标代理、造价咨询、工程监理、工程勘察。需提供中标通知书、合同，如提供的中标通知书、合同反映不出是有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易的项目，则必须提供进场交易证明材料（进场交易证明必须由公共资源交易中心或建设工程交易中心盖章确认），复印件加盖投标人公章，原件核查）；
    ④2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），企业承担过进入有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易单项合同估算价（或投资额）14000万元及以上全过程工程咨询服务项目，合同业绩服务内容与本项目发包范围内容有4项符合的，得5分。本项目发包范围包括：招标代理、造价咨询、工程监理、工程勘察。需提供中标通知书、合同，如提供的中标通知书、合同反映不出是有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易的项目，则必须提供进场交易证明材料（进场交易证明必须由公共资源交易中心或建设工程交易中心盖章确认），复印件加盖投标人公章，原件核查）；

6.3.2全过程工程咨询项目总负责人类似业绩（最多得5分，限评1个业绩） 

①2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过进入有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易单项合同估算价（或投资额）14000万元及以上全过程工程咨询服务项目，合同业绩服务内容与本项目发包范围内容只有1项符合的，得1分。本项目发包范围包括：招标代理、造价咨询、工程监理、工程勘察。需提供中标通知书、合同，如提供的中标通知书、合同反映不出是有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易的项目，则必须提供进场交易证明材料（进场交易证明必须由公共资源交易中心或建设工程交易中心盖章确认），复印件加盖投标人公章，原件核查）；
    ②2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过进入有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易单项合同估算价（或投资额）14000万元及以上全过程工程咨询服务项目，合同业绩服务内容与本项目发包范围内容只有2项符合的，得2分。本项目发包范围包括：招标代理、造价咨询、工程监理、工程勘察。需提供中标通知书、合同，如提供的中标通知书、合同反映不出是有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易的项目，则必须提供进场交易证明材料（进场交易证明必须由公共资源交易中心或建设工程交易中心盖章确认），复印件加盖投标人公章，原件核查）；   

③2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过进入有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易单项合同估算价（或投资额）14000万元及以上全过程工程咨询服务项目，合同业绩服务内容与本项目发包范围内容只有3项符合的，得3分。本项目发包范围包括：招标代理、造价咨询、工程监理、工程勘察。需提供中标通知书、合同，如提供的中标通知书、合同反映不出是有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易的项目，则必须提供进场交易证明材料（进场交易证明必须由公共资源交易中心或建设工程交易中心盖章确认），复印件加盖投标人公章，原件核查）；
    ④2016年8月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过进入有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易单项合同估算价（或投资额）14000万元及以上全过程工程咨询服务项目，合同业绩服务内容与本项目发包范围内容有4项符合的，得5分。本项目发包范围包括：招标代理、造价咨询、工程监理、工程勘察。需提供中标通知书、合同，如提供的中标通知书、合同反映不出是有形市场（含公共资源交易中心或建设工程交易中心）交易的项目，则必须提供进场交易证明材料（进场交易证明必须由公共资源交易中心或建设工程交易中心盖章确认），复印件加盖投标人公章，原件核查）；

备注：①企业业绩与全过程工程咨询项目总负责人业绩不可以兼得，以上业绩证明资料均需提供原件核查，无原件不得分。

②投标人以联合体形式承担过的业绩，分值计算方法为：牵头人按该项分值的90%记取、参与方按该项分值的70%记取。

6.4全过程工程咨询服务方案及承诺（满分30分）

（1）对全过程工程咨询服务实施方案内容齐全性、结构完整性评审，是否重点突出、符合规范、针对性强：分优、良、中、差、无五个档次计分，对应分值分别为5分、4.5分、4分、3.5分、无0分；

（2）全过程工程咨询管理组织架构：分优、良、中、差、无五个档次计分，对应分值分别为5分、4.5分、4分、3.5分、无0分；

（3）对工程招标代理方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审：分优、良、中、差、无五个档次计分，对应分值分别为5分、4.5分、4分、3.5分、无0分；

（4）对工程投资（造价）控制管理方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审：分优、良、中、差、无五个档次计分，对应分值分别为5分、4.5分、4分、3.5分、无0分；

（5）对工程监理方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审：分优、良、中、差、无五个档次计分，对应分值分别为5分、4.5分、4分、3.5分、无0分；

（6）全过程工程咨询服务承诺：分优、良、中、差、无五个档次计分，对应分值分别为5分、4.5分、4分、3.5分、无0分；

6.5企业信誉（12分）

（1）根据投标人2016年1月以来在政府行政主管部门（或行业协会）颁发的企业信用等级评价：信用等级为AAAAA级及以上的，得4分；信用等级为AAAA级的，得2分；信用等级为AAA级的，得1分，其他不得分。(提供信用等级复印件加盖公章) 

（2）投标人自2016年 1 月以来被政府行政主管部门（或行业协会/行业学会）评为省级诚信先进单位（或省级先进单位）的得1分/个，被评为国家级诚信先进单位（或国家级先进单位）的得3分/个；本项限评2个，最多6分。（提供证书复印件加盖公章，原件核查）

（3）投标人为省级建设主管部门全过程工程咨询试点企业名单库中单位的，得2分。(提供相关证明复印件加盖公章)

注：（1）本工程评标坚持“公平、公正、科学、择优”的原则，评标委员会对各投标企业的投标报价、项目组人员要求、企业和全过程工程咨询项目总负责人业绩、全过程工程咨询服务方案及承诺等项分别进行打分，其中投标报价、项目组人员要求、企业和全过程工程咨询项目总负责人业绩的打分由评标委员会统一核定得分。全过程工程咨询服务方案及承诺为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个服务方案及承诺的最终得分。五项分值合计最高的投标人中标，当出现并列最高综合得分时，以报价低的优先中标，如投标报价仍一致时，以全过程工程咨询服务方案及承诺得分高者优先中标。

（2）本项目服务方案及承诺采用暗标，暗标具体要求详见招标文件相关内容。

7.投标文件的递交

纸质递交,具体详见招标文件要求。

8.发布公告的媒介

本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。

本公告发布日期从 2019年09月04日15时00分到2019年09月11日15时00分为止。

9.其他

9.1开标时，各投标人的授权委托人需持本人身份证原件准时参加开标会，若不能到场或无法提供身份证原件的，招标人将拒绝其投标。

10.联系方式

招标人：南京江宁水务集团有限公司

地址：南京市江宁区高湖路88号

招标代理：江苏华瑞联合建设项目管理咨询有限公司

地址：南京市中山北路200号南工大教四楼东311室

联系人：田蔚

联系电话：025-85521582